这里，没有政策和计划的连续性，更没有长远的利益观。

（假设设备等其它不变资本在生产过程中有剩余。自由主义在论定市场经济的功效时，假设了一个充分竞争的市场环境。

而相对来说，劳动力综合素质是决定国民经济发展和劳动生产率提高的最重要的决定因素。【7】在国内网站上查不到这《白桦林》网站，估计是国外的网站，也不知道这位jjgsaron先生是何许人，是什么权威的经济学家，但有一点是肯定的，他没有完全理解我的观点就开始指手画脚地批判了。在这个点上，也应该是各生产要素，包括劳动力、资本、流动资金和土地所有者通过竞争各自合理地获得公平利益的均衡点。）那么，我们就有理由认为这种反垄断法就是哈耶克所说的它是在自然选择过程中，通过自然进化而形成自身的、使人类不知不觉地对新情况做出反应的、在调整中产生出秩序的各种规则、一种增强了它们适应力的方式对规则进行了改进 、包含着不同秩序的领域不断试错、不断‘试验的结果 是一种人类对未知事物的适应能力，是一切进化过程的关键，现代市场秩序在不断进行自我调整时所针对的事件……如果我们承认反垄断法是一种人类对市场经济的自然和自发的适应，那么就等于承认市场确实存在一种垄断的倾向，而且这种市场的‘垄断倾向是一种有违上述普世价值和社会发展趋势的缺陷。我们拿市场经济的价格模型来分析，如果我们承认劳动力市场的价格均衡，即劳动力供给曲线和需求曲线的交点在——边际资本收益、即利率（平均利润）加边际劳动力收益。

【5】人类生活的改善靠的是生产，救济穷人要靠物质，物质的生产需要资本和劳动，鼓励资本积累/投资和鼓励劳动的资本主义是人类能够得到的、生产物质效率最高的制度。就这个意义上来说，我把它定义为市场的另一个缺陷。?（2）政府的发展理念不适应经济社会转型发展的客观需求。

从经济发展角度来看，政府只有提供更好的公共服务，才能为经济公平竞争和公平发展营造更好的环境。这次机构改革以放权破题政府职能转变是突出亮点，就在于抓到了政府改革的关键。三是改革的时间空间约束明显增强。但是，把农民对土地的使用权确认为物权不等于私有制。

?（2）未来改革的三大特点：一是和经济社会转型有直接联系。所以，要解决利益问题，需要实现理念的变革。

下一步如何优化调整政府权力结构，我概括为六个字：放权、分权、限权。我认为，这个产权问题一定要突破。记者：下一步改革的突破口在哪里？?迟福林：改革重点的选择很重要，总体设计和行动路线的关键在于政府改革。行政体制的突出问题是权力结构不合理。

当前，推进人口城镇化突出矛盾是城乡户籍问题。本文根据专访录音整理。?保持7～8%的中速增长取决于内需，包含三个决定性因素：一是消费需求释放。规模城镇化向人口城镇化的转型涉及一系列制度创新：户籍、土地、行政区域体制、人口政策等等。

关于体制机制性腐败问题，有更深层次的根源。这样，就会为中长期发展积累更大的隐患。

（2）以知识分子为主体的中等收入群体对其身份严重不认同。所以，农村土地问题要破题，就要确认农民土地使用权的物权性质。

我国经济社会发展到现阶段，出现许多新的矛盾问题。就是说，未来要搞活市场，理顺政府与市场、政府与社会的关系，关键是要把改革红利释放出来。橄榄形社会已经提了很多年，但没多大进展，这在一定程度上严重影响经济社会转型。?记者：当前，利益集团分哪些层次？迟福林：就利益谈利益很难，因为多数人都是利益获得者。（1）发展理念不适应发展型阶段的变化。把农民对土地的使用权，确立为物权性质的产权，土地才能入股、才能流动，农民才能成为土地产权的主体。

我国现有的人口城镇化率只有35%左右，到2020年，要达到世界目前52%左右的平均水平，我国的消费规模将从现在的不到20万亿元扩展到40～50万亿元。从长远来看，就是居住权和相应居住证管理的问题。

未来能不能靠内需拉动经济增长？如果能，7～8%的经济增长就有基础。有些人收入水平达到了中等收入群体的标准，但看到灰色收入和体制机制性腐败等问题，他们不认同自己的身份。

在对增量利益进行结构性调整的同时，也要适当调整存量利益，以增量改革拉动存量调整，这样才有能力解决深层次问题。这是我们思考未来几年改革的重大前提。

?分权，核心是让行政内的决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约。在这个特定背景下，改革的作用大大提升。国务院已要求各有关部门抓紧研究出台配套方案和实施细则。农村土地的根本问题是农民没有物权性质的土地使用权。

改变利益结构，公共部门不能有自身利益，否则是很危险的。现在的情况是，尚未建立一个严格而独立的监督体系，社会监督的机制也未形成。

利益问题和观念、理念的形成是直接融合在一起的。未来的权力结构改革，应当强化各个政府部门的决策主体地位，而不是把它作为一个执行主体。

?（1）改革政府主导的经济增长方式。?改革开放35年后的今天，发展阶段的变化、经济社会转型发展，与现有发展理念的冲突到了更深的层次，到了迫切需要变革的阶段。

如果到2020年，即使国民收入实现倍增，中等收入群体的比重也难以达到30%。城乡居民对公共产品需求也越来越多，面临的不再是生存性矛盾，而是发展性矛盾。（3）一些传统理念不适应改革形势的变化。如果3～5年后，经济转型没有实质性进展，社会转型继续严重滞后，那我们将失去改革的主动权。

所以，要从收入分配制度改革下手，否则其他问题也难以解决。改革开放至今35年过去了，按照低标准（根据国家统计局公布的界定标准，中产阶级家庭年收入的起点是6万元），中等收入群体的比例约为23%左右。

例如，当前政府的增长主义倾向还相当强。二是利益失衡的矛盾突出。

这个大利益格局形成不了稳定的消费主体和稳定的社会基础，这也是导致经济社会转型和改革诸多困难的突出因素。这种传统理念跟现在的实际情况和发展趋势不相适应。